"Los machaqueños hacemos historia"
Wilfredo Plata
Investigador – Fundación TIERRA
8 de junio de 2009
Con estas palabras se dirigía el alcalde de Jesús de Machaca Adrián Aspi a los concurrentes de los Ayllus y Comunidades de toda la Marka el pasado 7 de mayo, durante la posesión del Consejo Autonómico Indígena Originario de Jesús de Machaca a cargo del Ministro de Autonomía Carlos Romero. Los representantes de los 26 ayllus organizados actualmente en dos Cabildos, MACOJMA (Marka de Ayllus y Comunidades Originarias de Jesús de Machaca) y MACOAS (Marka de Ayllus y Comunidades Originarias de Arax Suxta) comenzaron la elaboración del Estatuto Autonómico de Jesús de Machaca.
Es un hecho histórico, como lo señaló su alcalde, no sólo para esta singular Marka aymara, sino para el conjunto de los pueblos indígena originario campesinos de Bolivia. Es un hito importante ya que Jesús de Machaca comienza a redactar de manera participativa el estatuto que regirá su autogobierno. En los hechos está en marcha una Asamblea Constituyente en el territorio machaqueño.
Avances a la fecha
El primer paso fue la decisión de implementar la autonomía indígena originaria campesina, decisión asumida de manera orgánica por los dos Cabildos y que derivó en la elección de tres delegados por Ayllu, una mujer conforma cada delegación. El siguiente paso fue la posesión de los delegados, acto llevado a cabo en el séptimo aniversario de la creación del municipio de Jesús de Machaca el 7 de mayo.
Los siguientes tres pasos fueron: a) la elección de la directiva, b) la conformación de las comisiones de trabajo y c) la aprobación del reglamento interno del Consejo. La elección de la directiva se hizo según sus usos y costumbres sobre la base de los cinco grupos o circunscripciones internas en que fue dividido el territorio de Machaca para las elecciones municipales de 2004. La directiva del Consejo Autonómico está integrada por nueve personas a la cabeza de Santiago Onofre como presidente.
Los consejeros autónomos acordaron conformar 10 comisiones de trabajo: 1) Bases Fundamentales de la Autonomía, 2) Estructura de Autogobierno, 3) Organización Territorial, 4) Sistema Jurídico Indígena Originario, 5) Formas de elección de autoridades, 6) Recursos Naturales Tierra y Territorio, Biodiversidad y Medio Ambiente, 7) Género y generación, 8) Desarrollo Social Integral, 9) Desarrollo Económico y Productivo y 10) Administración y Control Social Participativo.
El debate y la aprobación del Reglamento Interno fue otro momento importante que se caracterizó por su celeridad. El documento aprobado consta de 40 artículos y en su parte considerativa señala: "El Consejo Autonómico Indígena Originario es una instancia representativa, deliberativa, participativa, porque se reafirma en la voluntad del mandato de los ayllus y comunidades originarias de Jesús de Machaca como titular del Territorio Indígena Originario [...] se instala por mandato de los Ayllus y Comunidades Originarias de la Marka Jesús de Machaca. El Consejo autonómico es Unitario, indivisible, y es la máxima expresión de la Democracia del Pueblo Indígena Originario" (artículo Nº1 del Reglamento Interno).
Jesús de Machaca es la primera experiencia en curso de Autonomía Indígena Originario Campesina en Bolivia.